坚持“两个一以贯之”，开创国企改革发展新局面

在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，坚定不移深化国有企业改革，着力破解发展难题，增强内生动力和发展活力，对于巩固和发展中国特色社会主义制度、推动经济社会持续健康发展具有至关重要的意义。要确保国企改革沿着正确方向前进，不断开创新局面，就必须始终坚持“两个一以贯之”：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

一、深刻认识“两个一以贯之”的辩证统一关系，把牢国企改革的“定盘星”

“两个一以贯之”深刻揭示了中国特色现代国有企业制度的本质特征和核心要求，二者相互依存、辩证统一，共同构成了国企改革的基石。一方面，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，是国有企业的“根”和“魂”。我国国有企业具有独特的政治优势，这种优势集中体现在党的领导上。把党的领导融入公司治理各环节，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用得到充分发挥，才能保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到坚决贯彻执行，才能确保国有企业牢牢掌握在党和人民手中，始终服务于国家战略和人民利益。另一方面，建立现代企业制度是国有企业改革的方向，是激发企业活力的“发动机”。现代企业制度是适应社会化大生产和市场经济要求的科学制度安排。国有企业要成为独立的市场主体，就必须遵循市场经济规律和企业发展规律，不断完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这有利于提高国有资本的运行效率，增强企业的市场竞争力和抗风险能力。

二、精准把握实践路径，推动“两个一以贯之”落实落地

开创国企改革发展新局面，关键要将“两个一以贯之”的要求贯穿于企业改革发展和经营管理的全过程、各方面。一是在完善公司治理中加强党的领导。要全面落实“党建入章”，明确党组织在公司治理结构中的法定地位。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，厘清治理主体的权责边界，完善党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单，确保党组织意图在重大决策中得到体现。二是建设中国特色现代国有企业制度。要继续深化公司制股份制改革，积极稳妥推进混合所有制改革，吸引更多社会资本参与，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。要健全市场化经营机制，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，深化劳动、人事、分配三项制度改革，破除身份界限，实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，充分激发各级各类人才的积极性、主动性、创造性。

三、奋力谱写新篇章，展现国企在新时代的使命担当

当前，我国发展进入新阶段，国内外环境发生深刻复杂变化，对国有企业提出了新的更高要求。坚持“两个一以贯之”，既是应对风险挑战的“压舱石”，也是抢抓发展机遇的“导航仪”。面向未来，国有企业必须进一步提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要持续推动党的领导与公司治理深度融合，不断提升公司治理效能。要聚焦主责主业，优化国有资本布局，在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域发挥主导作用。要大力弘扬企业家精神，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

总之，征程万里风正劲，重任千钧再出发。只要我们毫不动摇地坚持“两个一以贯之”，勇于改革创新，善于攻坚克难，就一定能够不断开创国有企业改革发展和党的建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！(许泽林，河南交通投资集团有限公司  郑州 450000)