破解“两张皮”：找准党建与业务融合的着力点

在国有企业改革发展不断深化的当下，党建工作与生产经营“两张皮”现象仍是困扰不少企业的现实难题。究其根源，问题往往出在思想认识不到位、融合机制不健全、工作抓手不具体等方面。破解“两张皮”，关键要找准融合的着力点，让党建工作真正融入企业治理、嵌入经营管理、深入基层一线。

着力强化思想引领，在目标上实现同向聚合。党建工作与业务工作的根本目标是一致的，都在于推动企业持续健康发展、实现国有资产保值增值。之所以出现“两张皮”，很大程度上源于将二者人为割裂开来，把党建当作“额外任务”，把业务视为“硬指标”。要破解这一困境，必须从思想认识入手，确立“党建是最大政绩”的理念，同时深刻认识到抓党建就是抓发展、抓发展必须强党建。当党组织在企业重大决策中把准方向，当党员在急难险重任务面前冲锋在前，党建就不再是“虚功”，而是实实在在的生产力。

着力优化治理结构，在制度上实现深度融合。制度是连接党建与业务最稳定、最可靠的纽带。要把党建工作总体要求写入公司章程，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，从顶层设计上保证党组织在企业治理结构中的法定地位。更为重要的是，要把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序，确保党的意志贯穿于企业决策、执行、监督全过程。同时，要将党建工作考核与经营业绩考核有机衔接，做到同部署、同推进、同考核，使党建工作从“软指标”变为“硬约束”，从制度层面拧紧融合的螺丝。

着力建强基层组织，在执行上实现同步发力。党支部是党的基础组织，是党在企业中的战斗堡垒。破解“两张皮”，必须把着力点下沉到支部、落实到一线。要围绕企业生产经营中心任务来谋划和推进支部工作，把解决改革发展中的难点堵点问题作为党建工作的切入点，把提高经济效益、增强核心竞争力作为检验党建成效的重要标准。推动党支部标准化规范化建设，选优配强党支部书记，注重从业务骨干中发展党员，让党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。当每一个支部都围绕项目转、盯着效益干，党建与业务自然融为一体。

着力创新工作载体，在机制上实现有机贯通。好的载体是党建与业务融合的“催化剂”。要积极探索“党建+”工作模式，把党建元素有机融入项目管理、安全生产、质量管控等业务链条之中。设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队，引导党员在关键岗位、重大项目、技术攻关中亮身份、当先锋。利用信息化手段创新组织生活方式，将“三会一课”与业务研讨、技能培训结合起来，让组织生活既“有党味”又“接地气”。完善谈心谈话、职工关怀等机制，及时化解矛盾纠纷，凝聚团队合力，使党建工作成为推动业务发展的强劲引擎。

着力压实主体责任，在保障上实现同频共振。责任不落实，融合就无从谈起。要建立党建工作责任清单，明确各级党组织书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导干部要带头参加双重组织生活，带头深入基层联系点调研指导，带头破解融合中的难点问题。要强化督查问效，对党建责任落实不力、融合效果不佳的及时约谈提醒，以责任落实倒逼工作落地。

党建强则企业强，党建兴则企业兴。找准融合的着力点，持续在思想、制度、执行、载体、责任上下真功夫，党建工作就能真正成为企业发展的“红色引擎”，引领企业在高质量发展道路上阔步前行。（河南交通投资集团有限公司焦作分公司  石营坡）