浅谈国有企业党建与业务工作“两张皮”问题对策研究
2026-10-12 17:06 来源:河南党建新闻网
国有企业处于国家重点行业和关键领域,其基层党建质量直接影响重大战略落实,然而基层党建与业务工作“两张皮”现象是横亘在国企基层党建与业务之间的顽疾,其后果不仅是党建资源的空转,更直接削弱了企业核心竞争力。新时代如何破解国有企业“两张皮”已不再是“应景”命题,而是企业降本增效、防范风险、提升核心功能的“硬核”需求。但在实践中,目前仍存在党建工作和业务工作相互脱节的“两张皮”现象,影响了党建工作与业务工作的同向发力和融合互动。
一、国有企业党建与业务工作“两张皮”主要表现
(一)“重业务、轻党建”。部分干部在面对业务工作与党建工作存在失衡的心态,表面是“时间排不开”,深层是“价值排序”出了问题。首先在心态上认为中心业务完不成,一切等于零,但在对面党建工作时则将其作为可推迟的软任务;其次是自我角色的错位,将职务身份拆解成业务长+临时党务,潜意识里把党建责任当成组织临时交办,缺乏“第一身份是党员”的角色认同;最后则是政绩短视,认为“展板出成绩,台账能加分”,在面对看得见的材料、照片、展板等成绩与党建铸魂、育人、聚力“周期长、难量化”的工作中选择前者,进而导致党建工作质量的下降。
(二)“靠经验、缺创新”。在开展党建工作时,习惯于遵循传统模式和经验,缺乏创新思维和开拓精神。在面对日益复杂的党建工作任务时,找不到党建工作与业务工作有机融合的结合点,找不准有效打开工作局面的切入点,方法简单、载体单一,存在“有思路、无举措”“有想法、没办法”的现象。
(三)“相孤立、不融合”。有些党支书记不能将业务工作和党建同部署、共推进,党建工作和业务工作不能有效地结合。没有树立同抓共举的思想,认为党务工作与业务工作沾不上边,既不围绕业务工作开展党建工作,也不借助业务工作加强党建工作,纯粹业务观念比较严重,致使无法形成合力。久而久之,党建与业务工作形成了事实上的“两张皮”。
二、国有企业党建与业务工作深度融合的思考和举措
“推动党建和业务工作相互促进”“解决‘两张皮’问题”,是习近平总书记对处理好党建和业务关系的重要指示要求。因此,要坚持政治引领、党建先行,以党建工作为统领,与充分发挥好工作职能作用紧密结合起来,与彰显“思想引领、组织保障、舆论推动、精神激励”实际效果结合起来,力求找准切入点和突破口,以党建促业务,以业务强党建,才能不断推动各项工作迈上新台阶。
(一)提高政治站位,提升思想认识。不断持续强化国有企业基层党建工作。一是持续推进领导干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持用党的新理论武装思想,不断强化党的创新理论学习。完善了党委理论学习中心组制度。学习贯彻集团公司战略重组工作精神,进一步探索和创新党建与业务融合的新模式、新路径,以党建引领业务再上一个台阶。
(二)加强人才建设,健全培训机制。坚持党管干部的原则,加强对党员干部的教育、培训、管理和培养。一是充分利用“学习强国”等新媒体平台,开展党的先进性教育和廉政学习。二是坚持“双推”、“双评”从关键岗位、青年人才、薄弱班组中培养入党积极分子,将党员培养成业务骨干,形成一支政治素质高、业务能力强的复合型人才队伍。
(三)以“五星党支部”为载体,促进党业融合。以“五星”支部建设为契机,关键是不再把“创星”当成单项达标,而是把五星标准直接嵌入业务流程。同时不断发挥党建阵地理论学习、工作交流、监督评价、风采展示作用,利用党建阵地定期开展业务培训、党性教育等活动,提升支部党员的政治素养和业务能力。(鹤壁煤化工公司 郭宏薇)













