养老，不能“让领导先走”

　　 对养老院一床难求早有耳闻，也听说不少养老院嫌贫爱富，有需要的老人住不进，不享受低保和补贴的老人只要出钱就能进。但是，近日新华社的一则《养老院被指成特权机构》的报道还是让公众大跌眼镜。

　　报道称，条件优越的养老资源被“特权”老人争相占用，而普通老人却因挤不进大门晚景凄凉。近日，记者走访北京、上海、广州等地多家养老院发现，原本应该接收三无老人、五保老人等弱势群体的公办养老院，因“物美价廉”成为“特权”老人争相享用的“蛋糕”。退休干部入住“零负担”，困难老人被拒之门外。找关系、打招呼“插队”入住“火爆”的公办养老院，已是行业内部心照不宣的“潜规则”。

　　日常生活中不乏“让领导先走”，但是在养老市场上，大家都是布衣，却还是遵循“让领导先住”的潜规则，说来不禁让人寒心。当然问题的根子还在于床位奇货可居。一些养老院排队的人数已经预定到十几年后，老子还没住进来，儿子可能也要来挂号。面对日益庞大的养老人群，扩大资源的供给才是治本之策。

　　不过，尽管近年来扶持政策不断，但是业内人士同样戏称，养老院也是弱势群体，也伤不起。与很多公共事业一样，譬如幼儿园，公立和民办冰火两重天。公立服务有保障但资源极其有限，民办有活力，但是往往准入严格，经常入不敷出乱象丛生。地方政府很着急，但是和对待民间慈善一样，对民办养老总存在一种莫名其妙的戒心。譬如有地方规定要享受扶持政策必须自有土地产权，事实上有此资质的只能是开发商的“养老地产”。结果是，扶持了度假地产，挤垮了养老产业。

　　当然近年来地方政府也没少投入，但是在制度建设上却更加滞后。公平性饱受质疑。新华社报道称，因为政策不明、定位不清，公办养老院以低廉的“托底”价格接收自费老人，诱使不少有钱有势的老人争夺优质公共养老资源。和入托难一样，在中国这样的人情社会，总有人能近水楼台先得月。这就要求我们采取技术手段从制度上加以平衡，例如采取电脑随机排位，让有限的资源得到最合理的配置。我想，这种技术创新不难，关键是要有勇气不管是谁，都要敢动他们的奶酪，让每个老人都能分享一口美味。

　　我们正在加速步入老龄化社会，留给我们飞越老人院的时间其实不多了。付瑞生