“五星”引领 铺就“以产兴村 以业富农”致富路

　　

编者按：2022年4月，河南省委决定在全省农村开展“五星”支部创建工作，印发《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》，明确聚力“两个作用”，建设支部过硬村；聚力“一村一品”，建设产业兴旺村；聚力环境治理，建设生态宜居村；聚力“三零”创建、建设平安法治村；聚力为民服务，建设文明幸福村等5个方面创建“五星”支部。如今，已历时一年半凝心聚力的积极探索与创新，再回头看时，全省各地已然涌现出一批以“五星”创建为引领，扎实推进乡村振兴的“五星”支部建设典型。他们在二十大精神指引下，守正创新、踔厉奋发，把基层组织在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，为基层治理赋能，为乡村振兴加力的精神值得每位党员学习。本期，河南党建新闻网调研组将继续带领大家前往素有中国盐都之称的历史文化名城“叶县”，去听听基层百姓的声音、看看乡村振兴的重要变化、见证该县“五星”支部创建的成果。

“五星”支部创建是党建引领乡村振兴的生动实践，“产业兴旺”是“五星”支部创建的重要支撑。叶县是农业大县，肩扛全市三分之一的种粮任务。如何在确保粮食生产的前提下做到“以产兴村  以业富农”，夯实“五星”支部产业创建基础，叶县各级政府部门着实下了一番苦功夫。

党建引领   干群携手聚合力

多年来具有基层党建优势、拥有先进群体资源的叶县，坚持大抓基层的鲜明导向，在扎实推进“五星”支部创建、助力乡村振兴方面上下一心，干群携手凝聚合力，破解发展难题、探寻高效发展之路，形成了“党委出题、支部答题、群众阅卷”的上下联动模式。

据叶县县委组织部副部长程慧香介绍：去年以来，为全面激发创“星”活力，贯彻落实“五星”支部创建决策，叶县创新实施了“11333”工作法（建立一套体系、制定一个规划、梳理三个清单、推行三项措施、抓实三项机制），2022年，全县创建“五星”支部7个（创建成功的村数居全市第一），“四星”支部48个，“三星”支部182个,创成“产业兴旺星、平安法治星、文明幸福星”的个数全市第一，“支部过硬星”全市第二。这样的成绩，离不开干群的携手共建。“五星”支部创建以来，叶县便将“五星”支部创建工作作为了“书记工程”，县乡统筹、以乡带村、乡村一体，带动镇、村共创、全民共建，以党建引领，打通基层治理“最后一公里”，并最终汇聚为一条党建引领基层经济发展的大河，浩浩荡荡奔向共富未来。

提到党建赋能集体经济发展，就不得不提田庄乡东李村，这个以全县第一个集体年收入突破100万元的村子，第一个联合党总支成立在这里，并率先创成“五星”支部的多个第一，将党建堡垒逐步建深建实。

“百姓要齐心，支部引领是关键。只有建强班子，充分发挥党支部的先锋模范和战斗堡垒作用，才能确保干群一条心。党员干部以身作则，多找办法少找事儿，村民才会支持拥戴。”介绍到自己村子的‘五星’支部创建经验，东李村党支部书记李富青的嘴角不自觉得挂上笑容。

“俺们村相对是人口大村，1866口人，其中党员61名，耕地2200亩，是典型的向土地要发展的村庄。为了发展集体经济，带动村民致富，党员干部和群众一起想办法、拿主意，携手共进。当下已形成了四种行之有效的集体经济发展策略，啥利润高种啥、啥活力强引啥，只要对村民增收有利，我们党员干部就敢带头做示范。”

截至目前，东李村共流转用以种植优质强筋小麦和青贮玉米的土地1200亩；成立农机合作社，配备拖拉机、深耕机等全套农机设备，服务自身的同时，还可利用富余时间开展农机作业服务，增加集体收益；并先后引入河南伊源乳业有限公司、平顶山市望三江实业有限公司、河南仟喜食品有限公司等企业，为集体经济多样化增添活力；同时建成占地877亩，温室46座、拱棚59座的东李现代农业产业示范园，保证集体经济稳定增长的同时，带动本村及周边村群众就近就业增收，逐步形成了蔬菜规模化健康发展的态势；连续两年实现村集体经济净利润200万元以上。

“农民增收了，心也就定了，少了东家长西家短，和谐乡里也就有了；村集体增收了，也就有了改善人居环境的物质基础与底气，道路拓宽了，垃圾清理了，臭水沟填平了，房前屋后行道旁，有树有花有阴凉，和美乡村也就实现了。”李富青用一句最为浅显的话，总结了东李村党建引领下的集体经济发展带动“五星”支部创建的底层逻辑。而这也是干群携手，将“党建孤岛”串联成“党建高地”的一次生动实践。

五星工坊   连点成片提效能

沿着蜿蜒的一号公路来到保安镇杨令庄村马头山景区，蓝天白云相辉映、绿水青山展笑颜、一排排古建筑错落有致、一行行风力发电风车迎风而动......这里正是叶县为全面打通乡村产业链条，将散落各处的经济体连点成片、提质增效而推进的“五星工坊”建设工作为农旅融合发展模式中的典型代表。

“曾经的杨令庄村，虽然依山傍水，历史文化悠久，却因山路阻滞，各村以点状散落，是最原始的靠天收成。一条叶县一号公路，将全村269户，7个自然村连在了一起，并依托着这里密林苍翠、山环水绕的秀美风光及楚长城、闯王寨等悠久的历史遗迹，将这里建设成为国家级3A级景区、打造成为‘马头文旅·五星工坊’”杨令庄村党支部书记李伟同说，“当下，这里已发展为集民宿、美食、培训、观光为一体的综合性农旅项目，年均游客量在30万人次以上，每年为村集体创收700多万元，辐射带动周边村民依托文旅产业创收的同时，为村民代缴医疗保险、居民全能保、自来水使用等各类费用70多万元。”

无独有偶，龙泉镇以返乡创业园为中心的“中原门第·五星工坊”、洪庄杨镇以发展“果蔬”温室大棚为切入点的“果红蔬绿·五星工坊”，无不在县委引领下，紧紧围绕“乡土品牌、农旅融合、来料加工、招工驿站、赋能创业”五个维度，因地制宜、大胆探索。

通过构建多方组织对接、供需对接、项目对接、服务对接机制，推动村集体经济提低扩中、提质增量；通过坚持以工业化理念指导农业产业发展，探索“1+X+Y”发展模式，多措并举推动蔬菜种植、养殖两大特色产业规模化、品牌化发展，引领带动一、二、三产融合升级，延伸农业产业链、打造供应链、提升价值链，不断提高农业质量和效益；建立村集体、合作社与龙头企业“绑定”发展机制，围绕培育“一村一品”，推动农户“绑定”合作社、合作社“绑定”龙头企业，形成长期稳定的利益联结机制，把小农户带入大市场，从而形成了多个各具特色的以工补农，以城带乡，以商活村的先行试点。

也正是这一个个独具特色的“五星工坊”连点成片，集中优势力量谋发展，才交织成叶县“以产兴村、以业富农”的一盘大棋。

引凤归巢   人才助力添保障

“我是土生土长的龙泉人，在外面打拼的这些年一直想为家乡做些事情，正好赶上政府大力支持返乡创业，考虑后就决定回乡建厂。”位于叶县龙泉乡返乡创业园区的河南圣蒂思木业有限公司负责人李小闯回忆到。2015年10月，李小闯在龙泉镇党委政府一路绿灯帮办手续、打井、修路、通照明的软硬件全力支持下，落地建设河南圣蒂斯木业有限公司。目前，该公司已发展成为集家具生产、全屋定制、五金配件、上门安装等为一体的家装服务企业，经营范围越来越广，年销售额达2000余万元，吸纳家门口就业群众100多名。

都说“梧高凤必至，花香蝶自来”。为夯实产业兴旺基础，“引凤归巢”，叶县打出了一套硬核“花式揽才”的组合拳：以返乡创业为抓手，持续完善主导产业“四张图谱”“四个拜访”，以亲情、乡情、友情为纽带，以服务为抓手，筑好“创业巢”，引得“金凤归”；全面推动返乡创业助力乡村振兴20条举措，发放小微企业创业贷、创新设立“创业、金融、税务、土地”管家，向企业派驻首席服务官，开展“一对一”“面对面”“心贴心”服务，激发外出务工人员返乡创业热情；建立返乡创业项目库，实施产业拉动，培育形成服装、鞋帽、电子器件、磨具、假发、中草药等主导产业；通过“以奖代补”形式，鼓励返乡创业企业聘请专业团队，引入6S管理模式，并对提升达标企业给予3万元至5万元奖补，确保返乡创业项目请回来、留得住，实现高质量发展，从而促进叶县“人才回归、技术回乡、资金回流、项目回迁”的良性发展局面。

当下，像李小闯这样的返乡创业人才，叶县这片沃土已孕育出了4.5万人，创办经营主体4.2万个，带动就业14.1万人。“归巢雁”成为叶县“产业兴村”强有力的人才保障。

科技先行   提质增效保活力

绿网菌业科技产业园区双孢菇栽培车间，菇香四溢，黑色营养土覆满的菌菇床上密密麻麻挤着大小不一的“白胖子”，引得记者不由得想伸手摘一颗。与传统菇房不同的是，这里没有常见的圆柱形食用菌基质，而是高3米左右分为6层的立体化育菇盘。

 

“这就是我们花大力气建设的工厂化仿生态智慧菇房，全部是无菌化生产流程，对温度、湿度、细菌等控制严格。”龙泉镇党委书记史旻明介绍到，“这里主要生产褐菇、双孢菇，用的基料主要是小麦秸秆和鸡粪，无需消耗林木资源。其实（褐菇、双孢菇）也可以用大棚种植，但温度不太好控制，它们的生长期温度在20℃左右，太高太低都会影响品质和出菇量。仿生态菇房恒温、恒湿、恒氧，二氧化碳浓度、光照度等均可精密控制，基本不用担心会因温度影响产量。”

一时间，如此“科技范”十足的食用菌产业园在龙泉镇草厂街村遍地开花，龙泉镇娄樊村、北大营村、贾庄村等村香菇、褐菇、羊肚菌等食用菌种植产业异军突起、“菇”香弥漫。2022年投资2.45亿元，用以生产褐菇、双孢菇等，配建制棒、接种、高温灭菌、养菌及包装车间等的叶县食用菌产业园项目也落户于此。据了解，该产业园20多个车间已初具雏形，近期可投放菌种。

依托食用菌产业，草厂街村被农业农村部认定为第十一批全国“一村一品”示范村镇，并成功跻身全国乡村特色产业产值超亿元村之列。以科技带动企业活力，扩大企业张力，草厂街村经济发展谋到了属于自己的特色发展之路。

时间紧迫的调研难以阅尽叶县在“五星”建设引领下乡村经济腾飞的风采，却也印证了叶县县委常委、组织部长谷中奇所言“没有等出来的精彩，只有拼出来的辉煌。”未来的叶县，也必将在县委的引领下，继续整合资源，下好统筹联动“一盘棋”、突出创新学习“驱动器”、聚焦示范引领“风向标”、用好督导考核“指挥棒”，靶向用力，条块结合、联动联创，夯实基础，扎实推进‘五星’支部创建，在引领乡村振兴的赶考路上交出新的优异答卷。