东莞经济转型：不转慢转盲目转都不行

　　下来要坚定不移做好“结构调整、优化环境、改善民生、简政强镇、干部交流、检查问责”六项工作。

——中共东莞市委书记、市人大常委会主任刘志庚

　　全市领导干部会议之后，昨天（15日）又进行了分组讨论。市委书记、市人大常委会主任刘志庚来到第二组，广泛听取大家对下半年经济社会发展的意见和建议。这个组由36个来自科技、金融、财政等战线的单位组成。他强调，经济转型是一场无法回避的硬仗，不转慢转盲目转都不行，下来要坚定不移地做好“结构调整、优化环境、改善民生、简政强镇、干部交流、检查问责”六项工作。

　　大家围绕全市领导干部会议精神纷纷发言，表达了一个共同的感受：经济稳步在回升，转型升级加速度，结构调整见成效，实事求是看问题。

　　尽管上半年成绩不错，但刘志庚再次提醒，一定要居安思危，他说，经济增长幅度提高较快，与去年基数相对较低有关，加上世界经济尚未完全恢复，回升基础有待巩固，一定要保持清醒认识。

　　生态环境上东莞一定要超过广深
　

　　刘志庚就如何做好下半年工作强调，要做到六个坚定不移：

　　一是结构调整坚定不移。东莞发展到今天很不容易，不转变发展方式根本没有希望，经济转型是一场无法回避的硬仗，从国际形势看，不转不行，从国内态势看，慢转也不行，从省内趋势看，盲目转也不行。一要大力发展新兴产业，二要转型现有企业，三要引进大项目。

　　二是优化环境坚定不移。坚决整治好社会治安，东莞经济发达，百姓很富裕，但再有钱，人身安全没保障有钱也无益，一定要放在首位，这几年下了很大力气，但还要狠抓。坚决优化生态环境，我们高调提出，东莞一定要在生态环境上超过广深，比如黄旗山公园进行国际招标，以后非常漂亮。坚决改善人文环境，一个城市要海纳百川、厚德包容，要爱护、尊重、善待新莞人。

　　三是改善民生坚定不移。目前扶持市外力度大市内力度小，下来要把扶贫帮困当作一件大事，尽快把市内扶贫做好，使东莞富裕的镇村帮助欠发达镇村。要强化社会保障，让身在东莞的干部群众享受改革成果，稳步提高工资待遇。要大力发展社会事业，特别是教育，医疗卫生住房各个方面，尤其是要把引进人才放在非常重要的地位，加大力度建设廉价房和经济适用房。

　　四是简政强镇坚定不移。这将是未来东莞经济社会发展的动力。13个中心镇铺开后在全市其余各镇街放权。该市场、镇街管的，都要放手。

　　五是干部交流坚定不移。以前东莞的干部到市外交流很难，这很不正常。这两年改变了很多，选拔干部去市外交流时，很多人报名，一个地区干部如果不交流，就很难成长，水平也很难提高，在一个单位呆长更容易“油”，大交流也是爱护保护培养干部。

　　六是检查问责要坚定不移。工作不能只是号召性的，是靠干出来的，不是讲出来的，对上半年没开工的项目要先问责，进一步提高效率和工作水平。

　　■会场传真

　　36个单位只有9个“一把手”出席

　　刘志庚狠批“一把手”缺席分组讨论

　　和以往不同的是，此次全市领导干部大会开完后，还安排了分组讨论环节。刘志庚来到第二组参加讨论。

　　为什么选择参加这个组讨论，刘志庚开门见山说明来意，“一是人数最多，二是有人反映，这个组参加市里会议不积极，到底是市委市政府开会方式方法不够好，还是通知不到位，今天专门来看看。”

　　前来参会的单位，“一把手”没来的多数是指派中层干部代替。见此情景，刘志庚发问“今天‘一把手’来的只有9个，有几个部门请假了，省直和中直的有没请假不知道，特别是金融系统的，20多个单位‘一把手’来的没几个。”

　　随后，他很不客气地说，“‘一把手’为什么没有来，要作说明，大家身在东莞，都要为经济社会发展作贡献，参加会议是最基本的要求，要得到政府的相互支持，首先要懂得东莞经济发展情况、措施、政策，这是最基本的，希望下来省直和中直单位要带好头。”

　　■现场发言

　　提高执行力应从检查问责开始

　　今年的会风有了新改进，一是一季度工作总结会精简掉了，用书面文件通报形式代替，二是年中总结会议不是开完就完，还组织认真讨论。符合刘志庚书记一贯提倡的开小会、开短会，开少会、开准时会、开高效会的要求。

　　对于上半年工作，我认为，判断，就是转型升级加快，体现在思路深化、噪音净化、规划深化、创新多化、转移快化、存量转化、增量优化、民营量化。

　　下来工作，我想还是要进一步提高执行力，尤其要从年中检查问责开始，对照年初工作计划，检查完成情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——市委副秘书长、市委办主任 潘新潮

　　下半年全面推行公务卡结算业务

　　财政是经济发展的风向标，上半年市财政增长超16%，指标是实打实的，比深圳增幅要高，今年财政收入，年初定预算的时候，原计划增长6%，可以看出经济发展比我们预期要好。但下半年，形势也很严峻，形势比较复杂，不能盲目乐观。

　　今年以来，财政局通过改革加大了服务水平，推出了公务卡结算业务，使财政局及时能掌握单位资金使用情况，下半年要全面推开公务卡结算业务。此外，还要向贫困学生扩大助学贷款，投资方面，则要逐个排查项目，确保资金及时到位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　——市财政局局长 詹文光

　　■分组讨论

　　何嘉琪：

　　塘厦要打造成东莞城市副中心

　　昨日上午，市委常委、秘书长何嘉琪出席了塘厦镇学习贯彻全市领导干部会议精神讨论会。他指出，塘厦要加快产业结构调整，把塘厦打造成名副其实的东莞城市副中心。

　　据了解，上半年，塘厦大部分经济指数呈现出两位数的增长速度，尤其是实际利用外资同比增长42.3%，比全市的平均增长幅度高出10倍。

　　何嘉琪指出，塘厦要牢牢把握转变经济发展方式这一主线。引进大项目，尤其注重引进和培育一批内资企业；加强自主创新，借鉴松山湖的发展模式，与大学院校合作建立科研机构，也可以鼓励企业直接与院校直接合作；加大物流业、商贸业的发展，不断提升第三产业的发展水平，提高经济的整体竞争力，把塘厦打造成名副其实的东莞城市副中心。

　　崔建：

　　望牛墩要着力提升城市品位

　　昨日，市委常委、市公安局局长崔建在全市领导干部会议分组讨论望牛墩会场上表示，接下来望牛墩应该着力提升城市品位，打好“环境牌”、“转型牌”、“规划牌”、“民生牌”等，建设现代滨江水城。

　　据了解，今年上半年，望牛墩累计实现生产总值16.2亿元，同比增长23.7%。

　　崔建表示，望牛墩各项主要经济指标都在全市各镇街的平均值以上，发展形势很好。今后要注重提升城市品位，打好“环境牌”，以环境促发展；要打好“转型牌”，加快结构优化调整；要打好“规划牌”，城市建设，规划先行，尤其是重大的城建项目，更要树立超前规划意识；要打好“民生牌”，以民生改善为本，全力推进民生工作。

　　王道平：

　　麻涌下半年科学发展力攀新高

　　昨日上午，麻涌镇召开全市领导干部会议分组讨论会，市委常委、宣传部部长王道平参加了讨论。

　　在听取了麻涌镇党委书记邓流文、镇长莫伟权等人的讨论后，王道平说，通过全镇上下的共同努力，若干年后的麻涌一定是一个崭新的中心镇。他强调，要努力转变经济增长方式，进一步调整优化一、二、三产业结构，继续提升第三产业比重、做强第二产业，推动麻涌镇经济社会整体转型发展。