南京4年查办50名＂村官＂ 七成因征地陷入犯罪泥潭

 新华社南京７月２８日电（记者 朱国亮）记者从南京市检察部门了解到，南京市过去４年查办“村官”职务犯罪案件４４件５０人，被查办“村官”主要集中在城乡结合部。

    据南京市检察部门最近发布的《“村官”职务犯罪预防调查报告》，２００９年至２０１２年，南京全市查办“村官”职务犯罪案件４４件５０人，其中２００９年６件７人，２０１０年８件８人，２０１１年１６件１８人，２０１２年１４件１７人。

    据统计，被查办“村官”主要集中在城乡结合部，而七成多的“村官”是因征地拆迁而陷入职务犯罪泥潭。南京市检察部门提供的报告分析说，城乡结合部处于城市扩张最前沿，征地拆迁和基础设施建设成为该区域的工作重点，被查办的大部分“村官”正是在协助政府征地拆迁和工程建设的过程中，利用“以地生财”的“区位优势”和“发展良机”，大肆受贿或贪污补偿款、工程款。

    报告介绍，总体来看，村官职务犯罪主要集中在侵财型犯罪，与财物密切相关。涉及贪污贿赂犯罪４９人，滥用职权犯罪９人，有２０人触犯２－３个罪名，以“国家工作人员”身份犯罪和以“非国家工作人员”身份犯罪并存。

    报告还说，“村官”职务虽小，甚至没有行政级别，但职务犯罪涉案金额并不小。完善村级财务监管制度，以征地拆迁和涉农惠民项目为焦点，加大对“村官”职务犯罪风险领域的行为监督和管理，提高“村官”防腐拒变的能力十分迫切。