河北：石市经济"一体"带动“两翼”齐飞

    日前，《石家庄市“一体两翼”发展规划》（以下简称《规划》）出台。《规划》共分七个部分，第一、二部分主要分析了发展基础、面临的有利条件和制约因素。第三部分阐述了指导思想和奋斗目标。第四、五、六部分从产业布局、城市建设、环境与生态建设三个方面，分县（市）区提出了重点任务和工作目标。第七部分提出了政策措施。这是记者从市发改委获悉的。

    据了解，该规划区域包括“1+4”组团（市内五区、高新区及藁城、鹿泉、正定、栾城）、西翼（平山、井陉、矿区、灵寿）和东翼（辛集、晋州）。

    一体

    带动全市经济加速发展

    将发挥主城区、高新区和藁城、鹿泉、正定、栾城四个组团的产业优势和区位优势，调整产业布局，优化产业结构，培育特色鲜明、富有竞争力的战略支撑产业，把经济总量做大、结构调优，增强省会城市的综合实力和市场竞争力，带动全市经济加速发展。

    主城区的主要项目

    商贸设施项目：河北开元环球中心、远洋城商业广场、联邦东方明珠广场、南花园金世界、万象天成、浙江大厦、香格里拉五星酒店等。

    市场建设项目：南三条、新华集贸市场、桥西蔬菜批发市场。

    会展项目：国际会展中心。

    旅游项目：红色旅游、A级旅游区（点）升级提档建设、旅游基础设施项目等。

    现代物流项目：华北印刷包装产业园。石家庄商业物流项目，石家庄国大医药物流园项目，河北中储物流中心，烟草物流中心，农副产品物流中心，石家庄市物流网等。

    食品工业项目：三鹿集团牛乳深加工、天天乳业14.6万吨乳品生产线、天山实业年产7万吨乳品、石家庄嘉禾啤酒有限责任公司年产10万千升啤酒生产线、洛杉奇食品有限公司以“金凤扒鸡”为龙头的禽类食品深加工等。

    搬迁改造项目：常山股份有限公司、河北白沙烟草有限责任公司、石家庄车辆厂、石家庄轴承设备股份有限公司、石家庄潜水电泵厂、河北太行机械工业有限公司、华北蓄电池有限公司、石家庄阀门一厂股份有限公司等。

    交通基础设施项目：扩建京珠高速公路石家庄段，张石高速公路石家庄段，石环公路、高速外环、槐安路东拓西进、体育大街南延北跨工程、东三环与机场的快速连接线、中华大街北延；京石、石武、石太客运专线石家庄段，石德线石家庄段的电气化改造，朔黄铁路扩能改造，石家庄市快速轨道交通项目，石家庄铁路枢纽货运系统迁建，石家庄铁路新客站；扩建石家庄机场，按4E级国际机场标准完善、配套基础设施，逐步建成为国际航空物流基地等。

    骨干电源点项目：建设华能上安电厂三期、南郊热电厂、良村热电厂、西郊热电、华电河北热电公司九期2×39.5万千瓦燃气蒸汽联合循环发电等电源点及热源点项目等。

    电网项目：石北、石东等500千伏变电站建设，新建晋州南等220千伏变电站14座、扩建9座、改造1座，新建110千伏变电站54座、扩建36座，城乡35千伏及以下电网建设等。

    石油天然气项目：原油运输专线、成品油运输专线、天然气应用等。

    热源点项目：城镇集中供热、热电联产、地热利用等。

    高新区将整合高新区、藁城经济开发区和裕华区一部分作为省会东部的工业园区，鼓励发展生物制药、电子信息、新材料、纺织服装等产业，扶持拥有自主知识产权、掌握核心技术、市场占有率高、成长性好的高科技企业和企业集团，严格限制房地产项目。结合东部新区开发，谋划中央商务区建设，建设一批为高新技术产业配套服务，完善高新区城市功能，广泛吸纳就业的服务业项目。逐步推进9个自然村的整体搬迁改造工程，在五年之内，农村全部改为城区，农民改为市民，村委会改为居委会，集体经济改为股份制经济，集体土地变为国有土地。将高新区建设成为高新技术产业密集区、科学发展的示范区、对外开放的主导区、现代化的新城区。

    组团城市的主要项目

    机械工业项目：航空业制造基地项目、河北电机股份有限公司专特电机、石家庄链轮总厂铸造中心及综合加工生产线、华北柴油机32000台BFM1015柴油机生产技术改造项目、河北金鑫科技开发钛材设备、石家庄纺织机械喷气宽幅重型织机开发、河北富华环保微生物垃圾处理设备技改、石家庄博深工具品种扩展技术改造、太行机械厂纺织机械加工、河北苹乐面粉机扩建项目等。

    医药工业项目：华药新工业园、石药集团重大创新药物开发及制剂国际化、金坦胰岛素产业化、神威新软胶囊车间、石家庄以岭药业现代中药前处理高技术产业化、欧意药业新型药物制剂及特色原料药生产线、河北医科大学生物医学工程中心GMP车间建设及医疗器械生产线、四药中药精制提取车间等。

    化工工业项目：石家庄炼油化工股份公司800万吨炼油、40万吨已内酰胺，金石化肥有限公司60万吨总氨，石家庄焦化集团焦炉煤气制氢、25万吨甲醇、10万吨聚甲醛、河北金源化工集团异地扩产改造项目等。

    五大基地项目：纺织基地、信息产业基地、装备制造基地、生物产业基地、循环化工基地等项目。

    其他工业项目：藁城经济开发区食品工业园、吉藁化纤竹麻优质天然纤维开发、优质烟草。

    服务业项目：北方国际现代物流园区，石家庄航空物流园区、石家庄内陆港、正定小商品批发市场、正定古城风貌恢复项目等。

    动漫基地项目：国家动漫基地项目。

    基础设施项目：窦妪工业区污水处理厂、栾城供水厂、栾城县城东外环、栾城地表水厂、裕华热电二期、栾城县人民公园、栾城县城水系工程、京珠东环连接线（槐安路对接工程）、京珠东环北连接线（九门-高头）、藁城农村公路建设工程、化工基地配套公路建设、化工基地水厂、藁城地表水厂、藁城市污水处理及中水回用工程、藁城经济开发区污水处理厂扩建工程、正定供水厂、正定垃圾处理及城市环卫设施建设、正定污水管网及再生水处理工程等。

    西翼

    重点发展煤炭、钢铁等产业

    充分发挥毗邻山西的能源优势，利用矿区塌陷地以及岗坡次地的土地优势，在做好节能减排，确保环保达标的前提下，以国家和省产业规划为指导，按照区域经济发展一体化的原则，鼓励发展煤炭经济及钢铁和电力产业、钙镁、新型建材业，发展特色农业和生态旅游业、绿色食品产业、生态林业，打造省会西部的经济增长极。

    工业园区：煤化工工业园区、钢铁建材园区、灵寿石材生态园区、铸造工业园区、中华药业园区、机械制造园区、纺织服装园区、井陉石材园区、沃林工业园区、钙镁工业园区。

    工业项目：煤化工一体化、柏坡正元化工集团50万吨/年醇氨联产及60万吨/年二甲醚项目、丰达钢铁100万吨连铸钢坯项目、600万吨焦炭、常恒能源60万吨焦炉煤气制甲醇项目、化工化纤30万吨电石、30万吨醋酸乙烯、10万吨聚乙烯醇项目、河北瑞尔化工有限公司10万吨白炭黑项目、石家庄中栋碳素有限公司10万吨阳极碳块、2万吨阳极碳棒项目、新星化炭公司30万吨炭黑项目、年产1万吨光固化涂料生产线项目、华莹全自动玻璃生产线、日产4000吨以上新型干法水泥熟料生产线、大型煤化工项目、灵寿正元化肥“肥、热、电”综合利用项目、石家庄华霖药业科技发展中心项目等、30万吨碳酸钙项目、灵寿正元100万吨醇氨项目。

    农业项目：板栗深加工、食用菌深加工、中药材种植加工基地、“绿色无公害蔬菜”生产基地、专用玉米制种基地、冷水鱼养殖基地、干杂果基地项目等。

    旅游项目：西柏坡纪念馆基础配套、白求恩战地医院旧址恢复、北齐幽居寺综合开发项目、金芙蓉山庄风景旅游区综合开发项目、五岳寨坨梁景区资源整合开发项目、牛城景观经济发展区项目、秦皇古驿道旅游综合开发项目、苍岩山风景区综合开发项目、锦山森林公园综合开发、张河湾旅游综合开发、仙台山旅游开发、段家楼、正丰矿井下探险游项目、清凉山旅游、清凉山滑雪场、南营游客中心项目。

    服务业项目：灵寿县仓储物流中心、食用菌交易市场、农副产品市场，石家庄煤炭物流中心等。

    能源设施：新建变电站及电力扩容改造、西柏坡电厂三期热电联产项目、大唐微水电厂以大代小项目、天然气利用项目、秸秆发电项目等。

    公路建设：西柏坡路网建设项目、井陉与矿区路网综合改造项目、京石高速机场口至西柏坡红色旅游公路项目、灵寿青廉火车站连接线项目、衡井线改造项目、307国道改造项目、正南线改扩建项目等。

    水利设施：横山岭水库及石板水库、林家峡等30座小水库除险加固工程、磁河堤防工程、木刀沟堤防加固工程，井陉金良河改造及县城防洪改造工程、滹沱河堤防加固、护岸工程、滹沱河湿地补水工程。

    生态环保：城区污水管网工程项目、城镇污水处理及再生利用设施建设项目、生活垃圾无害化处理设施项目等。

    基础设施项目：张河湾抽水蓄能电站、上安电厂三期、大唐微水电厂以大代小项目、石家庄至西柏坡高速公路、平山县城北环路项目、冶河大桥项目、冶河公园建设项目、灵寿县天然气利用项目、灵寿县城区污水管网工程项目、灵寿县城镇污水处理及再生利用设施建设项目、灵寿县生活垃圾无害化处理设施项目、灵寿县城供水工程、刘庄工业区供水工程、井陉县日处理5万吨污水处理厂、井陉县城南环路、井陉县城供水管网改造、井陉县建设农村公园、井陉垃圾无害化处理项目、矿区700亩生态公园项目、矿区水上公园项目、矿区杏花沟生态公园项目、矿区垃圾无害化处理项目等。

    东翼

    重点发展皮革、轻纺等产业

    以辛集市为中心、以晋州市为重点，以周边县（市）为腹地，突破行政区划约束，加快建设承接省会工业企业转移的东部平原特色经济带，鼓励发展皮革、轻纺、化工、装备制造业，打造省会东部的经济增长极。

    工业项目：鸿锐集团扩建项目、河北辛集腾跃实业有限公司扩建项目、宝德福公司毛革一体鞋、耐克鞋项目、巴迈隆集团中（高）密度纤维板项目、辛化集团精细化工基地项目、申科公司非晶、微晶软磁带材项目、年产330万张毛革一体鞋面革生产线项目、光大线材特种钢、建材线缆公司（哈沈电缆搬迁）、裕龙汽车配件公司、20万吨生物柴油和40万吨调配甲醇柴油、石油套管项目等，1428万块蓄电池项目、2000万米牛仔布生产线等项目建设，双鸽集团养猪项目、秸秆发电厂。

    服务业项目：五星级酒店项目、温州商厦项目、新建3个汽车客运站、辛集市博物馆、晋州布匹市场扩建，辛集皮革市场扩建、晋州市四星级皇朝酒店、滨河市场整体改造、健康娱乐城、周家庄和魏征文化特色旅游、商业步行街、晋州周家庄乡村旅游开发项目等。

    生态环境项目：辛集市中水回用工程、晋州市第二污水处理厂日处理6万吨污水及排污管网建设、环城水系及绿化建设、环城公路防护林建设、307国道及石津渠两侧绿化、新建2个公园、生活垃圾无害化处理厂等。

    基础设施项目：辛集热电厂，辛集经济开发区3万吨污水处理厂、6万吨自来水厂建设、区内道路硬化、绿化、亮化建设，辛集市制衣工业区制衣区基础设施建设、制革区基础设施建设，辛集城市污水处理厂日处理10万吨污水、辛集城市集中供热管网改扩建、辛集市电网改造工程，清新高速、辛集市立交桥、307国道拓宽改造工程、安新线北延项目、教育路北延、5条市县连接公路、北水厂日供水3万吨。晋州市环城水系、晋州市第二污水处理厂日处理6万吨污水及排污管网建设、环城水系及绿化建设、新建水厂及自来水管网改造、中兴路道路改扩建、朝阳路道路改扩建、旧城拆迁改造、25公里环城公路及防护林建设、生活垃圾无公害处理厂、晋州城区东部至石黄高速路连接线等。

    【名词解释】

    一体两翼

    “一体”，即“1+4”组团（市内五区、高新区及藁城、鹿泉、正定、栾城）；“两翼”，即西翼（平山、井陉、矿区、灵寿）和东翼（辛集、晋州）。“一体两翼”规划区总面积10404平方公里，占全市的65.65%；人口为662.38万人，占全市的69.36%。