陈宗兴率全国政协重点提案调研组考察西咸新区

　　 　4月23日至27日，由全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴任组长，全国政协提案委员会副主任刘志忠、阳安江任副组长的全国政协重点提案调研组在陕考察。期间，省委书记赵乐际、省长赵正永、省政协主席马中平看望陈宗兴一行。省委常委、副省长、省西咸新区党工委书记兼管委会主任江泽林出席汇报会和意见反馈会。省政协副主席王晓安陪同考察。

　　全国政协十一届五次会议期间，农工党中央和朱静芝、于小文等委员分别提出了关于将西咸新区设为国家创新城市发展方式试验区的提案，全国政协提案委员会将该提案作为2012年度五个重点调研提案之一。全国政协提案委组织部分全国政协委员、提案单位以及国家发改委、民政部、财政部、国土资源部、住房与城乡建设部、国务院研究室等有关部委的领导同志和专家组成调研组，就探索创新城市发展方式、推动西咸新区发展建设等问题来陕进行专题调研。

　　马中平出席了23日下午和27日上午在西安召开的情况汇报会和意见反馈会。会上，我省就西咸新区创新发展思路和创新城市建设发展情况进行了汇报，调研组就西咸新区发展的相关问题与我省有关部门负责人进行了交流和反馈。

　　陈宗兴在讲话中说，西咸新区交通和区位条件优越，科技教育人才资源丰富，历史文化资源富集，开发利用环境空间优越，有较好的产业基础和人力资源条件。在陕西省委、省政府高度重视下，西咸新区呈现出蓬勃发展、创新发展的态势，为创新城市发展方式积累了有益的经验。调研组初步形成共识，支持把西咸新区的发展建设提升到国家层面，在创新城市发展方式等方面先行先试。

　　陈宗兴指出，更好地推进西咸新区的建设和发展，还需要在更高的层面上统筹协调相关问题。一要统筹区域协调发展。将西咸新区的发展建设纳入区域统筹协调发展、国家发展战略特别是西部大开发战略、“关中-天水经济区”和建设西安国际化大都市中予以统筹考虑。二要完善城乡发展规划。科学制定西咸新区规划，坚持因地制宜，以人为本，合理布局城乡生产、生活、生态空间。三要统筹城乡产业协调发展。把大西安独特的科技创新优势与促进经济发展更好地结合起来。积极探索农业现代化同步发展、工业带动农业协调发展的新机制。四要加强体制机制创新。积极探索在不同的行政区划内、不同层次的功能区域内实行统筹协调的城市新区发展和管理体制机制；积极探索土地开发利用新模式和土地流转新方法，加强和创新城市社会管理新思路。五要加强生态文明建设。绝不走传统的“先污染后治理”、“先开发后保护”的老路，坚持绿色招商、绿色发展，积极创建国家级的生态文明建设试点示范。六要探索文化保护新思路。坚持以保护促开发，以开发促传承，以传承显特色，提升历史文化潜在的价值。

　　省政协秘书长姚增战等出席会议。