《芦山地震灾后重建需求评估报告》首发

2013-05-13 11:08 来源：中国国情网

中国扶贫基金会2013年5月12日（母亲节），召开第三次“四川芦山地震救援行动新闻发布会”。会议通报了中国扶贫基金会4·20芦山地震救援行动阶段性工作报告，并首次发布了《4·20芦山地震灾后重建需求评估报告》。

据中国扶贫基金会副秘书长陈红涛介绍，发布会当日上午8:00，中国扶贫基金会4·20芦山灾后重建办公室在雅安市雨城区正式挂牌成立，下一步将依灾后重建需求评估意见，制定灾后重建计划、开展紧急救援阶段物资采购，发放工作内外部监测、多种方式参与灾区过渡安置、继续做好信息发布工作，及时反馈工作进展情况。

中国扶贫基金会副秘书长陈红涛宣布：4·20芦山灾后重建办公室挂牌成立

记者现场看到，中国扶贫基金会副会长王行最首先介绍了《4·20芦山地震救援行动阶段性工作报告》并指出：截至5月10日22时，中国扶贫基金会累计接受社会各界捐赠24862.70万元（含认捐未到账款物），累计50余万人次参与捐赠，已向灾区调拨物资价值5959.86万元。目前，中国扶贫基金会紧急救援阶段工作基本结束，正逐步转入过渡安置和灾后重建阶段。

中国扶贫基金会副会长王行最介绍《4·20芦山地震救援行动阶段性工作报告》

贵州民族大学副教授毛刚强、北京瑞森德管理顾问有限公司副总裁刘盛分别介绍说，通过一周的灾区实地调研评估，评估组有八项重要发现：一是灾后重建的积极因素——志愿行动激发了灾区居民的积极力量，二是以受灾群众需求为导向的援助将更加有效，三是房屋重建是受灾群众面临的最大挑战，四是灾区出现大规模因灾返贫和因灾致贫现象，五是社区就业机会对于一部分家庭而言十分重要，六是以打工为主要收入来源的农村生计重建急需社区服务系统，七是灾区金融服务难以满足重建需求和农户产业发展需要，八是灾区有发展生态产业的资源条件；评估组总结出过渡安置时期灾区有四个需求：居住需求、持续物资援助需求、饮用水健康及卫生用品、社区安全和心理疏导；评估组总结出灾后重建有五个需求：住房建设、可持续生计系统建设与社区服务、社区公共服务恢复与重建、边缘弱势群体的服务与照顾、参与式社区灾害管理。

《评估报告》建议，在芦山地震的灾后重建工作中，中国扶贫基金会应继续坚持汶川地震、玉树地震、彝良地震中一贯坚持的创新、可持续的传统，依据受援地区和受援人的需求，遵循五个重建原则：一是核心解决贫困及因灾返贫问题，二是以社区为基础、以灾民为目标的援助，三是通过正确互动和激发、推动受灾群众自我发展动力的提升，四是受灾群众生计恢复注重可持续发展原则，五是基于合作与陪伴成长、推动社区层面服务组织的成长；重点支持五个领域：一是贫困社区的产业发展，二是是以弱势人群为核心的社区服务和照顾系统建设，三是社区就业机会提供，四是教育、卫生、健康等公共服务领域，五是注重培养灾区自我发展能力。

（图文/黎钊刘川波责编/鑫悦）

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