申城劳动关系和谐稳定 三方组织发挥合力

　　今年以来，本市劳动关系总体情况比较和谐稳定。随着国民经济出现回暖迹象，本市就业情况逐步好转，劳动违法案件下降明显，欠薪矛盾处理机制日益完善，涉及劳动关系的突发矛盾与信访量均呈下降趋势。

　　市劳动关系协调联席会议提出，本市各级劳动关系协调三方组织与广大企业要共建和谐劳动关系，制订切实可行的突发事件处置预案，从组织上、制度上、时间上加以落实并认真组织实施。

　　本报讯由市人力资源和社会保障局、市总工会、市企业联合会/市企业家协会组成的市劳动关系协调联席会议日前联合发文，明确发挥三方组织的合力，以促进就业为主线，加强劳动力市场的调控监管，将通过加快仲裁机构实体化建设，充分发挥劳动关系协调工作在促进经济平稳较快发展中的积极作用，努力促进劳动关系双方互信合作。

　　促进就业为主线

　　市劳动关系协调联席会议要求，各级人力资源和社会保障部门要加强对劳动力市场监控力度，完善本市企业用工动态分析机制，及时把握企业用工变化情况，加强就业和失业监测，并通过加强网格化的劳动保障监察及时掌握地区企业裁员、减员动向。

　　要继续推行年初出台的“3＋1”稳定就业计划，密切关注就业形势变化，研究鼓励灵活就业、弹性工作、培育多层次劳动力市场等储备性政策，实现对劳动力市场的有效调控。

　　各级劳动监察机构要继续贯彻“坚持执法与服务相结合、以服务为主；坚持监察与预防相结合、以预防为主；坚持处罚与教育相结合、以教育为主”的执法理念，进一步强化执法服务意识，加强劳动用工管理指导和法律政策宣传力度，以教育帮助等柔性方式引导用人单位及时改正，促使企业自觉规范用工，引导劳动者依法理性维权。

　　市劳动关系协调联席会议表示，将通过加快仲裁机构实体化建设，推进基层调解组织网络建设，整合地区各类组织资源，千方百计化解积案，努力提高劳动争议调解率。

　　三方组织发挥合力

　　据悉，今年市劳动关系协调联席会议已决定将“共克时艰、共谋发展”作为“和谐企业”的重要评判标准。市劳动关系协调联席会议指出，要在全市范围加大推进和谐劳动关系企业（园区）创建活动的力度，三方组织既各司其职，又要发挥合力。

　　各级人力资源和社会保障部门要指导企业把集体协商的重点放到避免裁员、降低成本、调整工作模式等问题上。在统筹协调劳动关系协调工作的同时，要积极支持工会与企业代表组织发挥职能。

　　各级工会组织要坚持代表职工利益，协调、正确处理好促进企业发展与保障职工权益的关系。有序推进集体合同制度，建立和完善以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度，维护职工合法权益，引导职工通过工会组织，通过正当合法途径表达合理诉求；要积极支持企业重组改制和产业结构调整工作，协助企业将具体方案及时向职工公开，确保职工各项权益得到落实。

　　各级企联组织要积极引导企业探索建立多种形式的内部劳动关系协调机制，畅通与职工的沟通渠道。要探索发挥行业协会在调研协调制订劳动标准、规范行业劳动关系方面的作用，创建行业、企业内部自主协调劳动关系的新模式。要配合大力推进集体协商集体合同制度，依法实行民主管理。引导企业提高社会责任意识，倡导企业尽可能不裁员、少裁员，尽可能不降薪、少减薪，要求企业越是在困难时期越是要重视职工合法权益的保障，这样才能取得职工的理解和支持。