沪稳步深入推进医改开展公立医院改革试点

　  上海市卫生局局长徐建光在２４日举行的上海市卫生工作会议上透露，上海医改《实施意见》和《近期重点改革方案》已经反复讨论修改多稿，并在一定范围内征求了意见。今年上海将稳步有序深入推进医改，包括开展资源纵向整合、补偿机制改革等公立医院改革试点工作。

    ２３日，卫生部、国务院医改领导小组办公室在新发布的《关于确定公立医院改革国家联系试点城市及有关工作的通知》中公布了１６个试点城市的名单，上海名列其中。

    今年，上海市将进一步促进基本公共卫生服务逐步均等化，实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，各区县常住人口人均公共卫生经费力争达到不低于４０元的标准。进一步优化医疗资源配置，大力改善和提升郊区医疗服务设施和医技能力。全面开展做好住院医师规范化培训工作，完善住院医师规范化培训相关配套政策和组织机构。开展公立医院改革试点，继续推进医疗资源纵向整合，稳妥推进区域医疗联合体试点工作；探索补偿机制改革，加强医疗费用控制。实施国家基本药物制度，在全市基层医疗卫生机构配备使用基本药物，实行零差率销售。完善社区卫生服务补偿和运行机制，制定并做实收支两条线管理标准等。

    同时，上海还将积极推进和发展高端医疗，鼓励公立医院引进社会资本，支持鼓励民营医疗机构的创办和发展。努力构建具有上海特色的现代医疗服务体系，更好满足居民多层次的医疗服务需求。其中包括全市将形成浦东国际医学园区、虹桥商务区２个医疗功能拓展区，重点发展高端医疗机构，并依托交通优势辐射长三角服务全国。

    据介绍，去年上海市医改领导小组各成员单位完成了医改的２２个专项调研和１０个综合调研，组织有关研究机构开展了医改方案的平行研究。此外，还完成了国家重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目的有关任务，结合实际制定了上海市实施国家基本药物制度的可行方案，郊区三级医院建设项目大部分已动工等。