北京“营改增”试点1年多 企业税负降42.7%

　　

 虽然已经不再具体负责财务工作，可北京华胜天成科技股份有限公司高管曹芳芳，还是对自己的老本行门儿清，她最牵挂的就是亲自参与的“营改增”试点执行一年多来究竟给企业带来了多大变化。和华胜天成一样，本市３４．９万户试点企业，都非常关心各自的“营改增”效果。

    按照中央统一部署，北京市自２０１２年９月１日起实施“营改增”试点改革。“营改增”试点涉及租赁和商务服务业，信息技术、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘探业，交通运输，文化、体育、娱乐业，邮政电信等多个领域。

    截至２０１４年４月底，北京市营改增总减税３７９亿元，试点改革企业税负下降４２．７％。更为关键的是，服务业内部和二、三产业之间的增值税抵扣链条被贯通，降低了企业生产设备采购成本，激励企业设备升级和科技创新。同时，更多的制造业企业选择增加试点服务采购，２０１３年，新办试点企业纳税人８．２万户。

    “‘营改增’以后，我们企业的税负至少下降了一个点。”对于这家主攻大数据整合业务的科技型企业来说，“一个点”是什么概念？“相当于企业每年可以少缴税上千万元，占到企业年利税总额的２０％左右，省下来的钱，可以直接补充研发投入，占到了当年研发费用的近１０％。”曹芳芳说。

    干财务出身的曹芳芳算了一笔账：在“营改增”之前，如果企业成功揽下合同额１０００万元的软件工程，各项成本８００万元，需要按照１０００万元为基数，按照５％的税率全额缴纳营业税，即５０万元。“营改增”政策执行以后，企业只需为商品、劳务“增值”部分即２００万元缴税，假设进销项都按６％的新税率计算，约缴纳１２万元税款，相当于“节省”了３８万元。这部分资金，企业可以用于研发扩大再生产。而２０１２年一年，华胜天成的营业额超过５０亿元。

    在很多企业看来，除了“省钱”，“营改增”的另一大利好是“省事”。

    “什么业务该走营业税，什么业务得走增值税，以前企业在签合同时必须先算清楚，不然就会多缴税。为了合理规划缴税，有些企业甚至要求对方出具相应税种的发票，相对增加了对方的交易成本。”北京市财政局有关负责人说，绝大部分试点企业反映，参与试点改革对于企业财务核算、票据管理、采购、销售以及业务支撑系统等方面提出了更高要求。企业运营管理和内部控制水平得到提升，研发、采购、生产、销售以及财务等各部门衔接配合更加紧密。

    和华胜天成一样的减税企业，已经成为“营改增”之后的主流。随着试点改革的推进，新办试点企业不断增加。２０１３年，北京市新办试点企业纳税人８．２万户，主要集中在研发与技术服务、文化创意服务、鉴证咨询服务，分别为３．１万户、２．５万户、１．８万户，三个行业占全部新办试点企业的９０．６％，地区优势产业呈现集聚效应。截至２０１４年４月底，试点改革户数达到３４．９万户。

    试点改革实施以来，北京市财政局共组织多场专题座谈会，调查重点企业近百家，逐月跟踪试点企业税负变化，并在２０１３年对１．０６万户规模以上试点企业进行统计监测：当年，这些营改增试点单位实现营业收入１５３５３．９亿元，同比增长１１．６％，高于非试点单位４个百分点；实现利润总额１５８７．３亿元，同比增长１９．６％，高于非试点单位３．６个百分点；营改增单位从业人员达到１８６．６万人，同比增长４．４％，高于非试点单位４．９个百分点。

    中央财经大学教授郭田勇认为，“营改增”试点改革成效已初步显现，试点改革从制度上解决了劳务和货物重复征税的问题，为二、三产业实现专业化协同发展创造了有利的税制环境，加速生产性服务业从制造业剥离，有利于促进产业结构调整，增强经济发展活力。（记者 刘宇鑫）