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浅谈当前铁路基层车间党支部建设的问题和对策

2016-02-01 15:30    来源:中国国情网





  
    进入2016年以来,是路局党委实施三年党建基础工程建设的巩固夯实关键年,笔者作为基层车间的一名政工干部,着实感受到了党支部建设的实实在在的细微变化,然而,这些变化的背后也同样暴露出了一些问题和不足,需要我们党务工作者心细如发,耐心细致的做好思想引领和疏通化解工作。通过前一阶段的调研和摸索,笔者对当前铁路基层党支部的建设有着以下的浅显认识:

一、基层车间党建工作上存在的共性问题。

    1、个别党支部的“三会一课”等基础制度得不到有效落实。党支部不能明确支委会议题,存在重点不清的现象,不能正确把握有关问题是该由支委会议还是行政会议上讨论解决,对重点工作与一般工作区分不到位。组织生活制度落实不到位、程序不够规范,存在强调施工工作忙,人员难以集中等原因,以“碰头”的形式决定会议内容。如:以车间党政正职碰头会代替支委会;以碰头会、工班长会代替党员大会。另外,在组织召开民主生活会时,支部党员都能积极开展自我批评,态度诚恳,能深刻认识自身不足,找原因,找差距,但在相互之间开展批评时,个别党员存在“老好人”思想,有所顾忌,怕得罪人,轻描淡写,趋于应付,效果不佳,查摆问题蜻蜓点水,缺乏必要的思想性和针对性;党内活动没有紧密结合中心工作和党员思想实际,内容空泛、形式单一、内涵贫乏,缺乏足够的吸引力。以上种种现象,导致基层党支部落实党支部“三会一课”等制度质量不高,形式主义蔓延,各项组织生活制度功能得不到应有体现,作用得不到应有发挥,一定程度上影响党支部议大事抓大事能力水平发挥。

    2、部分党支部存在着个别党员先锋模范作用发挥不到位的问题。党员的先锋模范作用要体现在思想上和工作上,但个别党员不能适应铁路新的形势和变化,日常工作上混同于普通群众,工作平庸,更谈不上突破;有的党员在对待铁路改革和发展中出现的一些矛盾和问题,不能正确认识、正确对待,对群众反映的热点、难点问题,人云亦云,漠不关心,缺乏党员应该发挥的先锋模范作用,更不能提出有效的解决问题措施,造成了党员在群众中的威信不高。尤其是在当前全路安全压力异常严峻的形势下,无论是风险管理、现场控制,还是上级的指示要求、活动安排,某些环节未能得到有效贯彻和落实,惯性事故屡禁屡出,这些都反映出我们的党员没有真正充分的发挥作用。有的支部平时忙于日常事务,对党务知识的学习不太重视,存在着不善学、不深入学的现象:认为车间主要以确保安全、完成任务为中心,主要的工作重点是保安全,抢任务,只要不出现安全问题,就胜利完成了任务,在落实党支部基本制度上打“擦边球”,重过程轻结果,重形式轻内涵,满足于“过得去”,不求“过得硬”,导致党支部战斗堡垒作用不到位、党员先锋模范作用不突出。

    3、对党委的重点工作安排和部署落实不到位的问题。譬如,不能结合自身实际开展好有特色的自选动作等。有些党支部书记、尤其是在兼职党支部书记中,存在着“等、靠、要”的现象。有的党支部片面的认为,车间的管理主要靠行政手段,思想政治工作作用不大,把党支部工作等同于简单地组织学习文件、传达会议精神,以至于对上级文件照抄、照搬、照转。有的党支部书记做思想工作怕得罪人,因而不敢抓、不想抓,不能主动去观察、掌握、分析职工的思想、工作、生活情况,不能积极向上级组织报送有价值的动态信息,在处理违章过程中,回避矛盾,躲着问题绕道走,方法上缺乏创新;在内容上,表现为传达上级文件多,说大话、讲空洞道理多,而职工群众关注的热点、难点内容少,引起职工的反感情绪;在形式上,不外乎黑板报、宣传栏等标语口号式的宣传,多数是说教式的思想教育,导致段党委的工作要求、活动安排在党支部落实不到位。

二、基层车间党建工作存在问题的原因。

针对以上存在的问题,经过认真分析,有以下几方面的原因:

    1、对“三会一课”等工作制度的认识不到位。究其根源是党支部组织生活制度不规范,少数党支部书记抓党支部工作意识差,存在着重安全生产和施工任务,轻党支部工作的普遍现象,导致党支部书记工作“行政化”,出现了党内外的大事小事“一把抓”的现象;有些党支部书记宁愿当“甩手掌柜”,既不关心安全生产,也不操心党务工作,凡事甘愿“放手”,整天混迹于组织生活的边缘,当一天和尚撞一天钟,人际关系上力求“和事佬”,左右逢源,对组织制度建设漠不关心,嫣然混同于一般党员和群众。

    2、部分党员的思想观念及政治素质有待于进一步提高。有些党员的党员意识淡化,存在党员作用群众化、边缘化倾向,在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较,重利轻义,注重眼前利益,忽视长远利益,当职工思想出现波动时,不是主动地做思想工作,而是袖手旁观,甚至人云亦云;有的党员缺乏使命感、事业心,缺乏群众观点,将自己的利益高于一切,不同程度地存在信仰模糊、信心不足和信任下降的问题;有的党员对共产党员到底应该是“多干活,多拿钱”,还是应该讲奉献产生了“质疑”;有的党员对自己要求不高,得过且过,思想上“开小差”,行动上“溜边”,降低了党员在群众中的威信。

    3、个别党支部班子成员的工作能力需进一步提高,以适应形势发展需要。客观的分析,近几年来铁路安全总体形势压力大,施工任务繁重,牵扯了大量的精力和注意力,但是,从主观上分析,还是党支部书记对党支部工作是不是真正的重视。调研中发现,目前,我段的党(总)支部书记队伍从任职时间上看,大多任职时间较长,最长的十多年,最短的不足一年。他们对党支部基本工作制度了解很清楚,对基层党务工作的基本要求更是熟悉不过,但他们经常以“经验主义”支配工作,思想守旧,创新不足,尤其是在了解和掌握年轻人的思想上缺乏活力,导致工作创新的动力不足,活力不够。有的支委成员工作意识欠缺,责任意识弱化,部分支委在研究决定问题时,只要不涉及到自己分管的工作,就基本没啥意见,造成“书记团团转,委员没事干,党员一旁看”的现象时有发生。

    三、加强基层车间党建工作的措施和对策。

    1、加强党支部班子成员和党员的素质教育。主要采取三种方式:一是加强指导,做到三个“定期”:定期召开支部工作例会,与支部书记进行沟通交流,通过每月召开一次支部书记例会,对本月工作进行总结,并对下步工作进行提前安排,帮助支部书记找出不足,指明方向;定期开展专题研讨,每年对支部建设、职工思想政治动态等工作进行理论研讨,要求每位支部书记撰写1~2篇研讨论文;定期深入基层,对支部书记工作进行督促和检查。二是开展工作交流,做到集中与分散相结合,组织党支部专题工作现场会,向支部书记展示推广典型经验,比如组织开展党建工作现场观摩会和座谈会,提升创建水平、交流创建经验。三是抓好党支部书记培训,采取自学与集中学习、辅导与观看录像、参加路局党支部书记培训班以及利用支部书记例会等方法,进行学理论、学管理、学法律、学党务知识,提高党支部书记的政策理论水平和工作能力,拓宽党建工作思路。

    2、为党员发挥作用提供广阔舞台。党支部工作中要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”,培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利,使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是要把党员培养成本车间、本工种的尖子和能手,要把党员放在最关键、最重要的岗位、工序上,使其能够展示自己,发挥作用。“给舞台”就是构筑各种活动载体,搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际,以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的,组织课题攻关小组、QC小组等,搭建起党员争先的舞台。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度,保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作、安全生产等情况进行考核,在党支部园地进行公示或表格化展示等,促进党员先锋模范作用的发挥。

    3、推进党支部建设基础工作制度的创新力度。要进一步提升党支部工作科学化水平,笔者认为,必须细化党支部工作评价标准和衡量尺度,要从明确责任、细化内容、强化考核着手。实行党支部工作量化考核,实现党支部工作从粗放型模糊管理到目标量化管理的转变。增强各党支部书记(支委)、全体党员抓党支部工作的责任感和紧迫感,使党支部工作始终做到“有部署、有落实、有检查、有考核、有奖惩”,营造齐心协力抓支部工作的浓厚氛围。将党支部工作考核内容细化、量化,考核内容具体分解为党支部工作制度、宣传思想工作、党风廉政建设、企业文化建设、职工教育、工会工作、团组织建设、综合治理等方面,形成科学、完整、严密的党支部基础工作目标管理体系。全面推进党支部工作,不断提升党支部在保安全、保稳定的中心工作中的战斗堡垒作用。(张来法 )

责任编辑:理杰

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