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湖北省文化体制改革综述:与人民同心 与时代同步

2012-05-24 08:28    来源:湖北日报





  
    湖北日报 记者李新龙
  昨日,正值《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年。前后20多天里,丰富多彩的文艺演出、美术展览,纷纷亮相于荆楚大地的剧院广场、城乡社区、山乡村落,人民群众享受着高品质的文化生活,呈现出一幅幅文化发展繁荣的生动画面。
  放眼楚山汉水,文化资源丰厚,文化人才富集。文化强省,舍我其谁?波澜壮阔的文化体制改革,与人民同心,与时代同步,驱动文化软实力,成为湖北跨越式发展的精神支撑。
  革故鼎新,兴利除弊,体制机制的顺畅,是文化发展核心要件
  年初在太原举行的全国文化体制改革工作会议上,湖北省及武汉、襄阳、黄石等12个市州,荣获全国文化体制改革工作先进地区称号,获奖数量、获奖面均居全国前列,昂首跨入全国文化体制改革的第一方阵。
  截至目前,17个市州、70个县的广播电视网络,全部加入省级网络,并组建成立湖北省广播电视信息网络股份有限公司,实现全省一网。
  省歌剧舞剧院、省地方戏剧院、长江人民艺术剧院(原省话剧院)等7家单位整体转企改制,组建成立省演艺集团有限公司。100家需改革的国有文艺院团,转企改制54家、撤销和整合11家、划转26家、保留4家,完成率达95%。
  14家国有经营性出版单位、12家发行机构、1家国有电影制片厂,地市级及以上25家国有电影发行放映单位,以及76家县级国有电影发行放映单位的改革任务,全面完成。
  17个市州、林区、直管市和74个县(市)组建成立文化市场综合执法机构,建立起统一、清晰的市场执法主体,理顺了管理体制和监管机制。
  我省率先实现新闻出版、广播电视、文艺院团等领域的管办分离、政企分开、政资分开、政事分开。
  首批列入改革的70种非时政类报刊,已有60种上报改革方案,各项工作正有条不紊地展开。
  在这场范围广、时间紧、难度大的文化体制改革系统工程中,每一个紧要关头,省委、省政府都态度坚决、目标明确,及时作出重要部署,制定完善配套政策,成为改革有序、快速、稳步推进的强大推力和保障。
  市场主体勃兴,文化品牌亮眼,核心板块强势崛起,文化产业堪为新的经济增长极
  3月下旬,A股市场的“ST源发”正式更名为“长江传媒”,标志着长江出版传媒股份有限公司完成上市的所有法定程序,湖北文化产业第一股,在资本市场上扬帆起航。
  市场主体快速成长,文化品牌影响扩大,核心板块强势崛起……文化产业正逐步成为全省经济发展新的增长极。
  伴随文化体制改革向纵深推进,我省先后出台了一系列重点支持文化产业发展的政策文件,综合提出了关于推动我省文化改革发展的财政、税收、社保、融资、土地城建、捐助、物价等多项配套政策,初步形成了引导和保障文化产业发展的政策支撑体系。同时,强力实施文化管理体制改革,组建10个大型国有文化企业集团,并创新文化单位内部运行机制,加大了文化领域资源整合重组。
  这为湖北文化产业的茁壮成长,提供了良好的文化土壤和发展环境。
  如今,以长江出版传媒集团、湖北日报传媒集团、知音传媒集团等为代表的国有文化集团,大步跨越。以江通动画、盛泰传媒、金三峡印务等为代表的民营文化企业,中流击水。以大连万达、华侨城、华彬集团等为代表的文化战略投资者,布局宏大。
  一批文化品牌在市场风云中生机盎然。全省业已形成报纸期刊、出版发行、数字网络、电影放映和影视动漫等一批优势文化产业集群。楚天181文化创意产业园、武汉中央文化区、东湖欢乐谷等一批现代文化产业园区,呈现强劲的扎堆效应。此外,约2万家势头强劲的民营文化企业,成为推动我省文化产业发展的重要支撑。
  覆盖广泛、均等便利,公共文化普惠民生,如细雨润泽大地
  人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成,是检验改革成功与否的重要标准。
  文化如水,润物无声。文化体制改革,改出了一片新天地,激发了我省文化活力,促使文化事业持续繁荣,精品力作层出不穷,公共文化普惠民生。
  “文化惠民,免费看戏”活动在城乡持续发酵。艺术院团、流动舞台车、流动电影放映车,长年活跃于田间地头,每年送戏下乡演出1.8万场以上,放映公益电影超过33万场,直接惠及群众200多万人次。“一县一品”文化品牌创建工程风生水起,成为盘活地方文化资源、改善文化民生的突破之举。文化信息共享工程支中心和基层服务点建成4万多个,信息资源总量达到17TB,年服务读者6000多万人次,缩短了城乡之间的“数字鸿沟”。
  985个乡镇综合文化站、99个社区文化中心、825个社区(乡镇)文化活动室,28140个农家书屋,完成新建或改建,被文化部誉为“湖北经验”。去年,湖北在全国率先启动湖北县级图书馆、文化馆建设工程。未来几年,省政府将每年投资4000万元,补助地方“两馆”建设,解决县级公共文化设施相对落后的问题。
  省博物馆、省图书馆、省美术馆以及全省各地的爱国主义教育基地等公共文化设施,先后免费对公众开放,公共文化空间快速拓展,为老百姓构筑了一个广阔的、免费的“文化森林”。
  全省文艺工作者在文化体制改革中,激情迸发、佳作迭出,硕果累累。长篇小说《天行者》、京剧《建安轶事》、歌剧《洪湖赤卫队》、电影《琴动我心》、《人在囧途》、《辛亥革命》、电视剧《国门英雄》等等,屡屡在国际、国内斩获大奖。今年的新创话剧《信仰》,在全国各地巡演中,获得好评如潮。
  以“坐不住、等不起、慢不得”的姿态,我省对文化的投入不遗余力,用年均20%以上的增率,打造“没有围墙的剧场”、“不出村口的电影院”、“随时可借的图书馆”,以广度的资源共享促进深度的文化惠民,初步建成了一个覆盖广泛、均等便利的公共文化服务体系。
  一片大气磅礴、生机盎然、风光无限的文化乐土,正崛起于共和国中部的楚山汉水间。
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